在随后的两个月里，陆陆续续从大宋移过来了近百万汉人百姓，这些百姓全都被安置在燕云十六州城里和十六州城的周边乡、镇，由此新诞生了出来了数百个新村落和镇子。
这些汉人百姓来了之后，华榉不仅给他们分发了房子、田地、牲口，并且鼓励他们多开垦荒地，凡是开垦出来的荒地，他们拥有永久耕种权利，官府只收取两成的粮食，剩下的他们可以自行处理，并且不征收任何苛捐杂税。
除了耕种之外，华榉也鼓励百姓们多进行鸡、鸭、鹅、猪、牛、羊等六畜的养殖，这样不仅可以让老百姓吃到更多的肉，补充到更多的营养，同时对养殖户来说也是一笔大的收入。
从大宋移居来的百姓当中有很多手艺人，因此华榉除了鼓励农户和养殖户大力发展之外，也大力的支持这些手艺人开办作坊，如瓷器作坊、工艺作坊、编织作坊、铁匠铺、石匠铺、木匠铺、酿酒、制醋、烧砖、做瓦等，让这些人在把自己价值展现出来的同时，也带动了燕云十六州的经济。